1992年，邓小平在南方谈话中提出“发展就是硬道理”，然而，尽管中央提出要加速发展，仍有不少地区的经济发展停滞不前龙坤投资，深陷困境。就在这个背景下，山东省的一位年轻市长，走出了一条令所有人惊讶的“新路子”。
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